El rol de la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela

 

El máximo órgano fiscalizador en Venezuela está representado por la Contraloría General de la República, que tiene más de 85 años ejerciendo el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales. ¿En qué consiste este órgano? ¿Cuál es su historia? ¿Cuáles son las funciones del Contralor General de la República? ¿Cómo está estructurado organizativamente? A continuación se responderán las interrogantes a partir del portal web y legislación en materia de contraloría y control fiscal.

Autoría: Roberto Rodríguez

Imagen 1. Edificio de la Contraloría General de la República ubicado en Av. Andrés Bello de Caracas

La Contraloría General de la República

    Es un órgano integrante del Poder Ciudadano y rector del Sistema Nacional de Control Fiscal con autonomía funcional, administrativa y organizativa, por lo que no está subordinado a ningún otro órgano u entre del poder público nacional. Su objetivo constitucional es ejercer la vigilancia, control y fiscalización sobre la administración del patrimonio público del Estado venezolano.  

    El ejercicio de esta función se encuentra regulada por los artículos 287 al 291 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgánica del Poder Ciudadano (2001), Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal (2010),  Ley Orgánica de la Administración Pública (2014), Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Pública (2014) y Ley Contra la Corrupción (2022). 

Vídeo 1. Antecedentes históricos de la Contraloría General de la República

Resumen histórico 

    En el año 1539, se crea la Real Hacienda de la Corona Española en Venezuela, quien ejerció el control y vigilancia del erario real resguardado en el Arca de las Tres Llaves. 

    En el año 1938, el gobierno de Eleazar López Contreras promulga la Ley Orgánica de Hacienda Nacional que creó la institución "Contraloría General de la Nación" bajo la conducción del Dr. Gumercindo Torres Millet.

    En el año 1947, la figura de Contraloría General adquiere rango constitucional con la entrada en vigencia de la Constitución de los Estados Unidos de Venezuela. 

    En el año 1961, pasa a denominarse "Contraloría General de la República" y más tarde siendo rsatificado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela vigente desde el año 1999.

Imagen 2. Los más destacables Contralores Generales a través de la historia venezolana 

Principales funciones del Contralor General de la República

• Representar a la contraloría en el Consejo Moral Republicano. 
• Velar por el cumplimiento de la legislación en materia de contraloría y control fiscal.
• Dirigir y regular el Estatuto sobre el personal de la contraloría. 
• Administrar y disponer de los bienes nacionales adscritos.
• Ejercer rectoría del Sistema Nacional de Control Fiscal.
• Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control fiscal.
• Presentar informe anual y proyecto de presupuesto ante la Asamblea Nacional.

Imagen 3. Estructura organizativa vigente de la Contraloría General de la República

Estructura Organizativa

    El Contralor General de la República es elegido por la Asamblea Nacional por un periodo de siete años, quien tiene por objetivo velar por la transparencia de la administración de los bienes y fondos públicos. Actualmente es ejercido por el Dr. Elvis Amoroso. Bajo su dependencia se encuentra actualmente constituido por:

• Crnel. Jhosnel Peraza, Sub-Contralor General de la República,  encargado de asesorar, asistir y apoyar al Contralor General de la República en la adopción 175 y ejecución de las políticas institucionales
• Lic. Haydée Acevedo, Directora General de Auditoría Interna, encargada de velar por la correcta administración del patrimonio de la Contraloría General mediante intervenciones de auditoría de Estado y ejercicio de la potestad investigativa.
• María Vigil, Directora General de Atención al Ciudadano y Control Social, encargada de promover la participación ciudadana y atender las denuncias, quejas y reclamos interpuestos ante la Oficina.
• Dra. Narly Montilva, Directora de Asuntos Internacionales.
• Lic. Lisbeth Santiago, Directora del Despacho.
• Lic. Ángelo Rivas, Director General de Control de Estados y Municipios.
• Lic. Neldys Alayón, Directora General de Control de la Administración Nacional Descentralizada.